西安性息【国际锐评】滥征关税只会让美方一次比一次疼
“提高关税缺乏依据”“象征意义大于实际影响”……在美国政府14日宣布对华商品加征新关税后，国际舆论纷纷表示质疑与批评。很多媒体认为，美方持续将经贸问题政治化，破坏中美正常经贸往来，不利于相关产业发展，最终会让它自己感受到一次比一次疼。
2018年3月，美国时任特朗普政府依据所谓“301调查”挑起对华贸易战，先后对约3600亿美元中国输美商品加征高额关税。2022年5月，在四年期对华加征关税行动到期前，拜登政府宣布启动相关复审程序。当地时间14日，美方发布了复审结果，宣布进一步提高对华关税，涉及商品包括以电动汽车、锂电池、光伏产品为代表的中国“新三样”，以及关键矿产、半导体、钢铝、港口起重机、个人防护装备等。
这其中，对中国电动汽车加征的进口关税令人瞠目——从27.5%升至102.5%，对太阳能电池的进口税从25%提高到50%，对锂电池的关税税率从7.5%提高到25%。不难看出，美国政府此次针对的重点是中国新能源相关产业。难怪美国多名高官近期密集炒作所谓中国新能源“产能过剩”，不过是为加征关税制造借口。
美方再次举起关税大棒，能起到作用吗？由于受到重重限制，中国电动汽车、锂电池、芯片此前并未大规模进入美国市场。数据显示，当前，电动汽车、医疗用品和半导体产品仅占中国对美出口总额的5.9%，不到中国出口总额的1%。2023年，中国出口到美国的电动汽车数量仅一万多辆，在出口总量中占比不足1%。今年一季度，中国对美出口的电动汽车不足2000辆。
基于此，《日本经济新闻》指出，中国相关行业并不依赖美国市场，美方追加关税很难对中国企业产生实质性影响。彭博社也分析称，美国政府瞄准中国绿色科技领域，看似猛烈实际只具象征意义，“几乎不会削弱中国经济的增长”。
既然这样，美国政府为何要这么做呢？分析人士指出，一方面，由于美国在新能源等领域竞争不过中国，美国政客不得不使出贸易保护手段打压中国优势产业发展，为本国企业谋求更有利的竞争环境，维护美国在全球产业链的高端位置。
另一方面，这更像一场“政治秀”。今年是美国大选年，美国经济却陷入高通胀、高财政赤字等多重困境，“祸水外引”便成为现任政府的惯性选择。正如不少分析人士指出，拜登政府此时发起对华“关税战”，主要出于国内政治需求，目的是在摇摆州选民关心的经济问题上展现对华强硬，来争取更多选票。
那么，高关税能帮美国政客打响如意算盘吗？从经济层面看，美国新能源汽车发展缓慢有其自身原因，包括生产成本高、充电桩等配套基础设施不足等。去年下半年爆发的美国汽车产业工人罢工，更是反映出美国政府发展新能源车触碰了传统汽车行业的利益。这些内在症结，不是靠加征关税能治得了的。美国贸易专家斯科特·林西科姆指出，美国加征关税举措无法帮助本土产业繁荣，反而扭曲了市场。
至于美国政客想利用加征关税拉选票，恐怕也难以如愿。因为大量事实证明，2018年美国政府发起的对华贸易战，已让美国企业和民众付出沉重代价。据穆迪公司推算，美国消费者承担了加征对华关税92%的成本，美国家庭每年增加开支1300美元。另有研究显示，对华贸易战让美企损失1.7万亿美元市值，失去近25万个就业岗位。2022年10月，美国《国会山报》刊文承认，对华关税战“满盘皆输”。
前车之鉴犹在眼前，美国政府却一错再错。这势必会让美国企业和消费者受伤更重。统计显示，目前在美国本土电动汽车品牌中，有30%至51%的零部件来自中国。美国汽车制造商普遍担心，对华加征关税会推高电动汽车制造成本，加重国内消费者负担，最终严重影响美国汽车产业转型升级。
事实证明，中国新能源产业是在开放竞争中练就的真本事，不仅丰富了全球供给，缓解了全球通胀压力，也为全球应对气候变化和绿色转型作出巨大贡献。美方不择手段打压中国，阻挡不了中国发展振兴，反而暴露出自己阵脚已乱、理智丧失，坐实“国际规则破坏者”的身份。抡起关税大棒，美方只会越打越疼。
(国际锐评评论员)
